南阳如何打造河南副中心城市？这场会议给出了答案

　　大河网讯 12月21日上午，南阳市召开“中国区域经济50人论坛第21次研讨会”新闻发布会，市委、市政府、市发改委主要领导对“南阳河南省副中心城市定位与战略论坛”召开情况进行整体介绍和解读，并回答媒体记者提问。

　　据了解，为全面落实省第十一次党代会精神和省委书记楼阳生调研南阳时的讲话指示，加快建设河南省副中心城市，营造建设副中心城市的浓厚氛围，南阳市委、市政府隆重邀请中国区域经济50人论坛专家学者，于12月18日至20日在南阳召开中国区域经济50人论坛第21次研讨会，对南阳建设河南省副中心城市的定位、战略等一系列重大问题进行深入谋划研讨。

　　这是一场主题鲜明的学术盛会

　　这次研讨会由中国区域经济50人论坛和中共南阳市委、南阳市人民政府联合主办，南阳师范学院、南阳理工学院协办，主题是“中心城市建设与豫南区域发展——南阳河南副中心城市的定位与战略”。论坛成员范恒山、刘以雷、秦尊文、肖金成、张学良、张占仓、郑新立、陈耀、杨开忠，特邀专家黄奇帆、沈体雁和省直11个单位负责同志应邀出席会议。市四大班子领导、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、大专院校党政主要负责同志、各县市区（工区）党政主要负责同志、市直各单位主要负责同志、南阳师范学院和南阳理工学院教授学者代表、部分企业主要负责同志参加会议。

　　这次专题论坛有三大宗旨：一是高端聚智深谋划。立足于把握新时代城市化的新趋势，关注城市发展核心内容，广聚各方智慧，以新视角、新理念、新路径，高端谋划，研讨策略，为南阳建设河南省副中心城市把脉定向、献计献策。二是蓄势聚能促发展。聚焦南阳高质量跨越发展，借势借力，汇聚各方势能，集聚发展要素，凝聚发展共识，广聚发展力量，共绘南阳河南副中心城市美好蓝图。三是多方聚力扩影响。着力打造高端平台，广拓渠道，广交朋友，融合媒体，多元宣传推介南阳，增强吸引力、凝聚力，扩大南阳建设河南省副中心城市的知名度、影响力。

　　这是一场传经送宝的学术盛会

　　中国区域经济50人论坛，是研讨中国区域经济理论、政策和实践的学术平台，论坛成员都是我国从事区域发展理论、政策研究和实践工作的学术名家、领军人物，是经济学领域的权威专家、业界泰斗。这一全国性高端学术论坛在南阳举办，围绕南阳建设河南省副中心城市展开讨论，顶层设计、顶级谋划，将为南阳建设河南省副中心城市提供高瞻远瞩的智力支持和科学有效的解决方案，有力助推南阳加快高质量高效率跨越发展、高起点高品位建设河南副中心城市，极大地提升南阳的城市形象和发展内涵。

　　12月19日，与会代表在南阳市区进行了考察调研，实地察看了南阳规划展示馆、医圣祠、卧龙岗文化园、“三馆一院”、世界月季大观园和卧龙防爆集团有限公司、中光学集团股份有限公司、牧原集团有限公司等考察点。专家们看得仔细、听得认真、问得具体，对南阳的城市规划建设、历史文化传承创新、产业发展、创新驱动、生态建设等提出了意见建议，给予了现场指导。

　　这是一场谋新谋变的学术盛会

　　本次专题论坛共分开幕式、主旨演讲、圆桌会议、厅长论坛4个环节。

　　开幕式由南阳市委书记朱是西主持，中国城镇化促进会常务副主席、中央政策研究室原副主任郑新立致辞，南阳市委副书记、市政府市长王智慧同志作了市情简介。郑新立谈道，要在城市设计理念、城市布局、建筑风格等方面有全新面貌；以科技创新带动装备制造业、人工智能、数字经济、现代中医药的发展；完善水运、航空、铁路、公路综合运输体系；利用南阳丰富的历史人文资源、自然景观和气候优势，发展文化旅游业和健康养老产业；利用生物技术发展有机农业，吸引社会资金投入农业农村现代化，以城乡融合发展实现乡村振兴；打造良好的营商环境，使南阳成为企业家成长的沃土。

　　主旨演讲由中国区域科学协会理事长、国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所原所长肖金成主持，国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主任、全国人大财政经济委员会原副主任委员、重庆市原市长黄奇帆，中国区域经济学会顾问、中国区域科学协会名誉会长、国家发展改革委原副秘书长范恒山发表演讲。黄奇帆指出，南阳建设副中心城市，处在一个天时、地利、人和的最佳氛围环境之中；要坚持以产兴市、以产兴城，抓工业、抓制造业、抓服务业一定要抓产业集群；要以交通枢纽建设为重点，推动南阳副中心城市形成发展。范恒山从使命、定位、路径、举措等方面，对南阳建设河南省副中心城市提出了十分中肯的建议，提出把南阳打造成为综合创新的高地、开放合作的高地，成为宜居、宜乐、宜业、宜游的幸福之地。

　　圆桌会议由中国区域科学协会会长、中国社会科学院生态文明研究所党委书记、研究员杨开忠主持。与会专家一致认为，南阳要全面强化加快高质量发展的战略意识，科学确定副中心城市建设的战略目标，坚持规划引领，强化创新驱动，做大中心城区，打造支柱产业，发扬特色文化，加强区域合作，以大集群、大城市、大交通、大区域、大生态支撑河南省副中心城市建设。

　　厅长论坛由南阳市委常委、常务副市长薄学斌主持，河南省发展和改革委员会、省教育厅、省工业和信息化厅、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委员会等省直单位领导分别发言。与会领导认为，支持南阳建设副中心城市，是优化全省区域发展格局的战略需要，是优化全省城镇体系的必然选择，南阳具备打造副中心城市的信心底气。与会领导指出，要把握好产业与城市、生态与经济、竞争与合作的关系，聚焦高能级产业培育、新型城镇化建设、中医药传承发展、对口协作和区域合作、生态价值转化等关键领域，建设强劲副中心；要不断优化南阳高等教育布局结构、加快推动南阳职业教育改革发展、促进南阳基础教育优质均衡发展，支持南阳高质量教育体系建设；南阳要强化集群培育，坚持创新驱动，深化企业服务，加快做大经济总量，补好制造业短板弱项，加快高端要素汇聚，推进产业升级提质发展，走出一条传统农区跨入产业高质量发展的新路子；要支持南阳养老设施机构建设和人才培养，打造老年友好型城市、全国养老社区示范点；要支持南阳扩大中心城区能级，指导南阳高水平编制市县乡各级国土空间规划，强化支撑产业发展用地保障，打造带动区域发展的增长极；要守好绿水青山，推进绿色发展，当好“一泓清水永续北上”的守护者，当好深入打好污染防治攻坚战的先锋者，当好绿水青山就是金山银山的转换者，支持南阳创建生态示范县市、推进环境治理重大工程、加强环境监测能力建设、开展生态环境政策试点、建设“无废城市”；要重点从聚焦品质提升抓好城市建设、塑造彰显城市特色风貌、加快完善住房体系、推进绿色低碳发展和生态设施建设、加快建筑业转型发展等方面，推动南阳城市高质量发展；要支持南阳提升交通区位和枢纽经济地位，完善综合立体交通网，推动交通运输高质量发展，建设全国性综合交通枢纽城市；要支持南阳与自贸试验区联动发展，招商引资、做强产业，发展现代物流业，培育对外贸易新优势，建设区域性消费中心城市；要融入全省文化旅游发展布局，对标旅游发达地区经验，在城区文化旅游消费、全域生态康养旅游、文化旅游龙头打造上求突破，把南阳文化旅游资源优势吃透、盘活，推进文旅文创融合发展；要建强公共卫生体系，加快分级诊疗体系建设，厚植中医药特色优势，加快卫生健康科技创新，支持南阳打造医疗高地、建设中医药强市，为副中心城市建设提供健康支撑。

　　名家荟萃，智慧激荡；高端谋划，未来可期。此次专题论坛的举办圆满成功，取得了丰硕成果。对论坛中各位专家、领导提出的意见建议，南阳市将逐条逐项分析、梳理、研究，充分吸纳借鉴，将其转化为推动南阳建设河南省副中心城市的具体举措，在全面建设社会主义现代化南阳新征程上奋勇前行，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章担当南阳使命、作出南阳贡献！（薛小磊 王柑楠）