失能特困人员“应养尽养” 河南聚力解决失能老年人照护难题

　　11月20日，河南省委宣传部召开“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”系列第六场新闻发布会，介绍和解读河南民政领域在全面贯彻落实党的二十大精神方面的进展情况和成果成效，并回答记者提问。

　　发布会上，河南省民政厅党组成员、副厅长杨蕾在答记者问中介绍，根据全国“七普”数据，失能半失能老年人约占老年人总量的16.2%，河南省有302万。加强对失能老年群体的服务保障，建立健全失能老年人长期照护服务体系，是近两年来河南省重点推进的工作。

　　全省156个县（市、区）能够实现失能特困人员“应养尽养”

　　通过近年来的努力，全省156个县（市、区）均建立有以失能半失能特困人员供养为主的县级特困供养机构，能够实现全县失能特困人员“应养尽养”。所有乡镇特困供养机构均实施了提升改造，基本具备对轻度和中度失能人员托养能力。“十四五”期间，县乡特困供养机构逐步向周边社会老年人开放，转型为综合功能的区域养老服务中心。近期中央财政已下达1.9亿元资金，今后将对低保家庭中失能老年人入住养老机构给予一定标准的补贴，让更多困难老年人得到专业照护服务。

　　全省护理型床位占比近六成 医养结合机构466家

　　聚焦社会上失能老年人的刚性照护需求，优先支持养老机构新增护理型床位，将护理型床位占比纳入“十四五”考核指标，在对养老机构开展等级评定时作为重要评价指标，不断提升养老机构长期照护服务能力。全省护理型床位占比已达到59.2%，医养结合机构发展到466家，失能照护能力显著提高。

　　全省7334个社区全部建立日间照料中心

　　聚焦失能老年人在家庭和社区就近就便养老需求，全省673个街道全部建设50张床位以上、能够实现嵌入式养老服务的街道综合养老中心，提供长期托养、短期托养和日间照料功能，既具备养老机构的托养功能，又具有价格优势，而且还在家门口。一年来街道养老中心已入住2万余名失能、半失能老人，平均托养30人。在街道之下全省7334个社区全部建立了日间照料中心，一些老年人集中的大社区具备为轻度、中度失能老年人提供辅助照料和日间看护功能。在社区之下打通为老服务“最后一米”，实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程，并提供居家上门照护服务，发展“家庭养老床位”。为此，全省投入1.5亿元实现所有省辖市（示范区）全部建成智慧养老服务平台，让失能、半失能老年人在家就可享受到生活照料、医疗康复、精神慰藉等“点单式”上门服务，让专业机构养老延伸到社区、连接到家庭。