河南省积极开展“寒冬送温暖”，确保困难群众求助有门、受助及时 救助不停 暖心过冬

　　民生大于天，暖心过大年。

　　农历新年是龙年，龙在中华文化中有着勇敢奋进、活力无穷、吉祥如意等多重寓意，寄托着美好的愿景。在这个冬天，在这个春节，如何确保困难群众温暖过冬、安心过年是事关民心的大事。

　　去年入冬以来，今年新春之际，河南省各地组织开展为困难群众“送温暖”活动，对重点预警对象走访摸排，及时受理和回应困难群众求助需求，出台多项举措保障困难残疾人、孤寡老人等困难群众温暖过冬，安心过年。

　　兜牢救助“网底”

　　“天冷路滑，尽量不要外出，有什么需要随时联系社区代办。”2月1日，开封市迎来了新一轮强降雪。严寒中，市城乡一体化示范区金耀街道夷山社区的孤寡老人石爱武接到了社区打来的电话。几句简单贴心的话语，让石爱武心里暖洋洋的。

　　1月31日，气象部门发出预警，我省大部分地区将迎来暴风雪等极端天气。我省各地有关部门启动应急响应机制，加大对流浪乞讨人员救助工作力度，对流浪乞讨人员、拾荒露宿人员等重点人员开展分类救助，确保不落一人、应救尽救；深入开展特殊人群、困难群众的巡访探视、救助帮扶工作，对农村留守儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童等特殊困难群体予以特别关注，帮助他们解决生活中的实际困难。

　　关键时刻，应急响应机制顶得上；平时日常，政策体系立得牢。体系建设中，我省民政系统紧紧围绕困难群众，精心构建便捷高效的立体式救助体系，变“被动救助”为“主动发现”，千方百计解决群众急难愁盼问题，实现弱有所扶、困有所助、难有所帮，确保社会救助无盲区，切实兜准兜住兜牢基本民生保障底线。政策措施上，我省在全国率先以省政府办公厅名义出台《关于加强低收入人口动态监测和救助帮扶巩固脱贫攻坚兜底保障成果的实施意见》，全面开展低收入人口排查认定，完善分层分类的社会救助措施。实践行动里，省政府召开社会救助工作联席会议，省民政厅牵头35家省直单位健全完善“3+N”综合救助格局，推动各类救助政策和资源向困难群众倾斜，增强救助合力。

　　“我省站在困难群众的立场，在更高起点、更高层次、更高目标上加快推进社会救助制度改革创新，充分调动政府、社会、个人等等各方面的救助力量，兜牢社会救助的‘网底’。”省民政厅社会救助处负责人说。

　　加大救助力度

　　春节前，濮阳市广大特殊困难群体又听到了好消息——自1月1日起，濮阳市城乡低保对象、特困人员、残疾人、孤儿等困难群众的救助保障标准再次提高。

　　“提高标准后，濮阳市的城乡最低生活保障标准将分别达到月人均不低于645元和455元，城乡特困人员供养标准将分别达到每人每月不低于838.5元和591.5元，将进一步确保特困人员的基本生活得到充分保障。”濮阳市民政局有关负责人说。

　　社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。我省扎实做好困难群众救助帮扶工作，积极开展“寒冬送温暖”活动，用心用情用力帮助他们解决急难愁盼问题，不但及时足额发放低保、特困供养等救助金，更是对孤寡老人、残疾人、受灾人员等困难群众加强走访关爱，保障好他们的基本生活。

　　基层工作强化救助关口前移。我省积极探索“党建+社会救助+网格化管理”模式，出台《河南省村级组织工作事务指导目录》等4项基层组织工作指导意见，在规范村级组织工作，减轻基层负担的同时，推进社会救助与基层党组织建设、社会治理有机结合，形成基层党组织和全体党员全面参与救助的强大合力，实现社会救助关口前移、触角下延。

　　资金扶持上不断“加码”。2023年，省以上财政共下达困难群众救助补助资金109.7亿元，较上一年增加4.3亿元，困难群众基本生活切实得到保障。入冬以来，为切实保障城乡困难群众基本生活，我省又提前下达2024年中央和省级财政困难群众救助补助资金75.4亿元，统筹用于城乡低保、特困供养、临时救助、孤儿和流浪乞讨救助等困难群众基本生活保障支出。

　　全面实行急难发生地临时救助。针对务工无着、寻亲不遇等基本生活临时遇困人员，打破户籍限制，落实“分级审批”“先行救助”等措施，切实做到凡困必帮、有难必救，及时有效缓解群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。去年年底“寒冬送温暖”专项救助行动开展以来，我省各级民政部门又与公安、城管、卫健等部门通力协作，积极动员引导环卫工人、出租车司机、安保人员等广泛参与，健全完善街面巡查机制，形成多元化救助管理格局，让广大困难群体感受到温暖关怀。

　　同时，我省还创新建立省市县三级“困难群众救急难慈善专项基金”190家，筹集资金1.1亿余元，推动政府救助与慈善帮扶有效衔接，使众多困难群众得到了更实在的救助。

　　春节到来之前，一场大雪普降中原，我省又印发通知，强化民生兜底保障，做好冬春救助和低保、临时救助、困难帮扶等机制有序衔接，确保困难群众安全温暖过冬。“我们以‘时时放心不下’的责任感，全面做好各类民政救助对象救助工作，帮助流浪乞讨等各类临时遇困人员安全温暖过冬，确保群众过一个安全祥和的春节。”2月8日，省民政厅社会事务处负责人说。