睢县保庙村：奋力创“五星”乡村展新颜

　　保庙村位于睢县县城东2公里处，申家沟宛如玉带绕村，水乡保庙风景如画。保庙村辖3个自然村，8个村民组509户1825人，党员51人，耕地1610亩。近年来保庙村分别荣获县“脱贫攻坚红旗村”、省级森林村、农村基层党建示范村、省脱贫攻坚先进集体、省乡村振兴示范村。2020年11月更是被中央精神文明建设指导委员会评为“全国文明村镇”。2023年又荣获了全国民主法治示范村等众多殊荣，2024年又再次获省委组织部颁发“五星”支部荣誉称号。

　　2022年，保庙村党支部成功创建“五星”支部，成为全县首批“五星”支部创建成功村之一。农村基层党组织是提升乡村治理的主心骨，保庙村持之以恒抓好村支部建设，做好示范引领，带头发挥表率作用，不断增强乡村治理实效，为实现乡村善治凝聚力量，为乡村振兴提供坚实保障。保庙村党员人数占户籍人口的2.7%。为充分利用身边事感染教育身边人，保庙村多措并举、多线并进，力促党员发挥作用。按照网格化管理的要求，建立了党员联系户制度和积分管理制度，推行了党员“1+10+N”工程，划定责任区。就是：1名党员至少联系10户村民，开展矛盾调解、致富帮带、文明传习、庭院整洁等N项基础性工作，让党员担起村里社会治理的大梁。

　　保庙村全面提升基层党组织的战斗力、凝聚力，进一步加强党的全面领导、有效整合各方力量，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，切实打通基层党组织服务群众的“最后一公里”，真正把组织优势转化为基层治理效能。保庙村聚焦“五星”支部创建，深化“乡村一体”“支部联建”“揭榜挂帅”“逐星观摩”等工作机制，推动“五星”创建引领基层治理实现从静态的组织引领走向动态的功能引领，让党员干部和群众看到了新变化，提振了信心，坚定了决心。保庙村以增进群众福祉为出发点和落脚点，在充分征求党员、群众意见的基础上提出创建目标、创建措施，把党建引领基层治理落实到具体人、具体事、具体工作上，真正做到群众需求在哪里，党建工作跟进到哪里，激发了人人参与的积极主动性，切实解决了基层治理“少数人干、多数人看”的问题，也丰富了党的基层群众工作时代内涵。

　　自2020年“星级文明户”认领工作启动以来，保庙村坚持以此项工作为抓手，全面推动以业强村、以游兴村、以水润村、以文化村，广泛深入开展认领创评活动，群众精神风貌明显改善，乡村文明程度显著提升，乡村基层治理成效显著。

　　在“星级文明户”评选活动中，保庙村坚持问题导向，科学设定级标准，根据县、乡中心工作大局，围绕村内突出问题，多次召开村“两委”会、党员群众代表会等，对星级标准进行修订、细化，形成了科学合理、可学可做的评选标准，突出“星级文明户”认领评定在乡村治理中的作用。为更好开展人居环境整治和改厕工作，增加“卫生星”；为引导村民提高安全意识，增加“安全星”，坚持具体细化、简便易行、可学可做，让评定标准量化可评。

　　深入宣传动员，带动群众广泛参与

　　结合“三·五”基层工作日、党支部主题党日等，召开党员群众代表会、村民代表会和以组为单位的群众会，充分利用宣传横幅、大喇叭、宣传栏、入户发放宣传单等方式，大力宣传开展“星级文明户”认领创评活动的目的意义、方法步骤、标准条件和享受的优惠政策，营造了创评活动良好氛围，形成了人人关心、户户争创的良好局面。截至目前，全村参与“星级文明户”认领评选活动已达465户，占总户数的91.3%。

　　严格评选程序，有序推进创建认领

　　在评选中，该村严格按照“农户认领自评—村小组评议—村‘两委’审定公示—登记备案—表彰授牌”的程序进行，确保评选出的“星级文明户”具有先进性、典型性和代表性。截至目前，挂牌七星级以上文明户336户，占全村总数的66%。

　　推动常态长效，着力培育文明村风

　　在认领创评活动中，该村坚持结果导向，持续完善工作机制，确保文明创评常态长效。建立进退机制，“七至九星级文明户”满一年可申报“十星级文明户”。如果“星级文明户”水平下降，出现严重问题的，村“两委”将给予“减星”或撤销荣誉称号处理。建立日常监督机制。对“星级文明户”的日常表现和群众反映进行定期记录跟踪，作为年度复查定星依据。建立奖励机制。对七星级以上文明户优先推荐入党和参军入伍，优先参与身边好人、文明家庭、“乡村光荣榜”等创建评选，优先推荐至云腾产业园、宏泰禽业等就近务工，发放爱心超市积分，以实实在在的奖励激发广大群众的积极性和参与度。群众看到邻居认领“星级文明户”，便会认真对照标准，哪里不足就往哪里努力。随着群众“五星”创建参与度的提高和创建覆盖面的不断扩大，诚实守信、敬老爱幼、感恩奉献、邻里和睦等逐渐成为该村群众的品格信念，群众学法懂法更守法，婚丧嫁娶节约简办、不铺张不攀比不浪费成为村民自觉行动，村里面貌和群众风貌焕然一新，保庙村的“五星”支部创建不仅改变了村里“面子”，更为村民带来深刻的“里子”变化，高质量的“五星”创建让保庙村的群众生活越来越幸福。